Главная • Новости • Депутат Госдумы от Оренбургской области Андрей Аникеев предложил законодательно закрепить понятие «почва»

Депутат Госдумы от Оренбургской области Андрей Аникеев предложил законодательно закрепить понятие «почва»

04.05.2026

И принять её классификацию в соответствии с типом использования. С такой инициативой парламентарий выступил на парламентских слушаниях комитета Госдумы по аграрным вопросам на тему «Совершенствование правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

«Почва — это главное национальное достояние и основа продовольственной безопасности страны. Однако сегодня, пока «почва» не является полноценной правовой категорией, оборот земель оценивает гектары, а не плодородие. Мы торгуем территорией, а не средством производства. Нужно закрепить в законодательстве функционально-правовое определение почвы, принять классификацию почв по типу использования: природные, агропочвы, урбаноземы — с разными правовыми режимами охраны, вынести вопрос на обсуждение в профильных комитетах и научном сообществе для устранения правовой неопределённости», — заявил Аникеев.

Глава подкомитета по вопросам эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса добавил, что в российском законодательстве сегодня единственное существующее определение «заперто» внутри узковедомственного закона о карантине растений и для оборота земель неприменимо. В итоге, по словам депутата, искажается кадастровая стоимость земли, «пробуксовывается» исполнение поручений Президента России (в частности перечня поручений № 1823 в части утверждения комплексного плана охраны земель), серьёзно тормозится внедрение современных технологий точного земледелия.

«Следующий практический вопрос: куда именно вносить изменения? Определение почвы должно стать общеправовым, а не ведомственным. Для этого требуется точечная правка нескольких ключевых законов. Первое и главное — Земельный кодекс. Статьи 6, 12 и 42: объекты земельных отношений, цели охраны, обязанности собственников. Именно здесь должно появиться базовое определение. Второе — Федеральный закон «Об охране окружающей среды»», — подчеркнул Аникеев.

Кроме того, депутат предлагает добавить в статью 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» данное понятие — наравне с «землёй» и «недрами», так как почва — самостоятельный компонент природной среды.

«В статью 1 ФЗ «О плодородии земель» добавить определения «почва» и «рациональное использование почв». В закон об обороте земель сельхозназначения — для оценки стоимости и контроля состояния участков. В Кодекс об административных правонарушениях — в статью 8.6 о порче земель ввести понятие «почва» для разграничения составов. И наконец, перспектива — проект федерального закона «Об охране почв», где почва станет центральным объектом регулирования», — добавил он.

Источник: Минсельхоз Оренбургской области

Союз органического земледелия

Независимое общественное движение. Рост производства и потребления здоровых, органических продуктов, обучение, просвещение потребителей, научные исследования, внедрение экоагротехнологий в АПК.